荊楚網（湖北日報網）訊（記者 江珊 通訊員 張俊杰 孔九章 孟婷婷）“老河口市市場監管窗口的工作人員辦事熱情、有耐心，太感謝你們”“不到一個小時，我的營業執照就辦好了，窗口幫辦服務幫到我們企業的心坎上了”……6月20日，在老河口市市場監管窗口的王先生、李先生對工作人員耐心細致的服務表達感謝。近年來，老河口市市場監管局立足職能，主動作為，不斷為小微企業提供優惠政策，開展“柔性執法”，厚植小微企業營商環境“沃土”，激發市場活力，探索出一條高質量發展縣域經濟的有益路徑，為小微實體經濟穩健發展助力。

推行“電子化”登記 實現業務“網上辦”

(資料圖片僅供參考)

6月19日上午9時，老河口市一家工程有限公司的委托代理人徐先生在老河口市行政審批服務局市場監管窗口，通過企業登記全程電子化系統領取了營業執照，用時僅一個小時。早上8時，徐先生來到市場監管窗口，申請辦理公司營業執照登記業務。據了解，徐先生所在的公司要參與某工程招標，急需辦理營業執照，但紙質材料尚未準備充分，所以希望先提交已經準備好的材料，然后再補交其他材料。

為支持企業發展，急企業之所急，窗口工作人員啟動綠色通道，建議企業進行網上申請設立，全程指導該公司委托代理人在“老河口市政務服務網——企業開辦‘一窗通辦’服務平臺”上進行網上申辦。徐先生剛在網上申報好，窗口工作人員就立即進行審核出照，徐先生喜笑顏開的說：“這是我第一次來窗口辦事，沒想到全程電子化登記辦理，不用填寫一張表格，一個小時就拿到了營業執照，市場監管窗口辦事效率真是高！”

推行全程電子化登記以來，市場監管窗口將傳統的“面對面”服務轉變為“鍵對鍵”服務，窗口工作人員在為企業提供窗口受理服務的同時，引導企業開展異地網上申報全程電子化登記，同時為企業提供遠程異地指導企業申報服務，指導企業開展全程網上申報工作。近年來，轄區內全程電子化申報的企業越來越多，據悉，2023年以來，老河口市已辦理全程電子化企業登記957戶。

推進“一業一證”改革 實現企業“一證準營”

“沒想到這么快就辦好了，真是太感謝你們了。”6月16日下午，老河口市和韻茶樓館負責人激動地說。這是老河口市推行“一業一證”改革，助力市場主體實現“一證準營”新模式的又一成功范例。

據了解，本次申請辦理的茶樓館涉及到個體工商戶設立登記和食品經營許可兩項審批事項。在“一業一證”改革新模式中，由該市政務服務中心綜合窗口人員“一窗受理”，提交“一套材料”，通過“幫辦代辦”的形式即可申請完成，申請人只需跑一次，辦理“一張憑證”就能營業。

本次發放的《行業綜合許可證》標明了經營者名稱、法人、經營場所及許可項目等信息，將該店的《食品經營許可證》、《營業執照》等許可內容形成二維碼，實現行業許可信息“一碼覆蓋”，可通過微信、支付寶等掃碼工具掃碼查看許可信息，該信息與相應的紙質行政許可證具有同等證明力，從根本上解決群眾開店涉及多種許可需要多頭審批、多次申請、多次核查的問題，形成“行業全鏈條許可、多事項整合、一枚印章審批”的改革新模式。

為解決企業進入一個行業“不知道要辦什么證”“不清楚如何辦”的困擾，老河口市開展“一業一證”改革探索，該市市場監管局、行政審批局多次組織召開“一業一證”改革推進會，協同市公安局、稅務局、煙草專賣局、消防救援大隊等相關單位共同推進改革工作，各相關單位負責人通過對食品經營許可證、煙草專賣許可證、營業前消防安全檢查合格證等單個證件融合辦理進行分析研判，首批梳理出“我要開小餐館、我要開便利店、我要開水果店、我要開理發店”等19個事項納入“一業一證”實施范圍。

同時，各相關部門單位高度重視此次改革工作，合力建立行業綜合許可制度，在不取消現有行政許可事項，不改變行政許可的實施主體、法律效力和法律關系的條件下，只對現有行政許可實施物理集成，全面實行“一單告知、一套材料、一窗受理、一口核準、一證準營、一次辦好”集成服務模式。截止目前，該市共辦理行業綜合許可證201件，已實現“一業一證”19個事項辦理“全覆蓋”。

據悉，下一步，老河口市市場監管局將持續深化“一業一證”改革，宣傳推廣“一業一證”政策，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的原則，將“一業一證”改革范圍擴大到25個行業，在全市范圍內形成多業態、廣覆蓋的高效便捷服務格局，使改革紅利惠及更多行業的市場主體，切實降低企業經營成本，打造惠企便民、務實高效的一流營商環境。