湖北日報全媒記者 包東喜 通訊員 程柏松 李偉

他們胸前掛著一張巴掌大的卡片上，明晰地排列著崗位風(fēng)險、崗位責(zé)任、崗位安全操作規(guī)程、崗位應(yīng)急處置措施……連日來，湖北日報全媒記者走訪我省宜昌、孝感、黃岡、荊門等地化工企業(yè)，所到之處都能見到推行全員“四知卡”的場景。這看似尋常的小卡片，正在為全省化工行業(yè)百萬員工編織著細(xì)密的安全生產(chǎn)大網(wǎng)。

從事故中總結(jié)化工行業(yè)管理辦法

走進(jìn)多家化工企業(yè)廠區(qū)，只見一幅幅巨大的安全標(biāo)語撲入眼簾。

“海因里希法則告訴我們，當(dāng)一個企業(yè)有300起隱患和違章，非常有可能發(fā)生29起輕傷或故障，另外一起重傷、死亡事故。四知卡就是遵循‘海因法則’而行，以小單元（崗位）為切口管住大安全，這是我們從事故中歸納總結(jié)出的一套針對性強(qiáng)的化工行業(yè)安全管理辦法，經(jīng)過了千百家企業(yè)的管理實(shí)踐、成千上萬員工的實(shí)際檢驗(yàn)，更體現(xiàn)著應(yīng)急管理者孜孜以求的‘人民至上、生命至上’價值追求。”省應(yīng)急管理廳總工程師徐克對記者說。

“四知卡內(nèi)容的編制，必須由崗位員工結(jié)合崗位實(shí)際自行編制，車間（班組）審定，企業(yè)安全管理部門與崗位員工共同認(rèn)定，堅決杜絕簡單的委托第三方機(jī)構(gòu)編制四知卡，一方面防止習(xí)慣性形成卡片內(nèi)容與員工行為兩張皮，另一方面讓?shí)徫粏T工、車間以及企業(yè)安全管理人員直接接受最有針對性的風(fēng)險辨識和安全教育。在四知卡的推行方面，應(yīng)急部門、企業(yè)安全管理部門逢檢必考，考核對象是員工，而不是檢查員工胸前有沒有卡片。”

2019年，省應(yīng)急管理廳與中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）聯(lián)合對湖北省2010年至2018年103起化工和危化品事故信息進(jìn)行分析研究，從事故案例中發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)都是中小化工企業(yè)，企業(yè)員工文化素質(zhì)低，學(xué)習(xí)吸收能力不足，缺乏必要的風(fēng)險辨識能力，對崗位責(zé)任不清楚，對崗位安全操作規(guī)程知其然不知其所以然，只知道機(jī)械執(zhí)行，出了事故應(yīng)急處置茫然無措。面對這樣的職工群體，監(jiān)管部門做過很多嘗試，幫助企業(yè)提高員工素質(zhì)，如推行“一責(zé)雙卡”“安全明白卡”，員工的“三違”仍未有效杜絕。

問題出在哪里？企業(yè)培訓(xùn)教育的方法出了問題，大水漫灌式的安全培訓(xùn)教育沒有針對性。

2017年，湖北一化工企業(yè)發(fā)生一起較大窒息事故，事故調(diào)查報告分析原因認(rèn)為，現(xiàn)場作業(yè)人員對受限空間作業(yè)場所危險性認(rèn)識不足，救援人員缺乏應(yīng)急處置能力，在未采取必要個人防護(hù)措施下施救。

“這個四知卡不同于以前公司和監(jiān)管部門推行的卡，就在于有崗位風(fēng)險這一前置項(xiàng)。如果當(dāng)時推行四知卡，這起事故也是可以避免的。”某化工企業(yè)安全管理人員對比企業(yè)先后使用過的管理卡片認(rèn)為。

四知卡變成平安卡、幸福卡

“治理‘三違’必須有新辦法！”省應(yīng)急廳倡導(dǎo)大型國企率先探索推進(jìn)四知卡。

2019年，湖北宜化化工股份有限公司在氯堿分廠開始試點(diǎn)推進(jìn)四知卡，經(jīng)過近四年的摸索，從“一責(zé)五卡”“一責(zé)雙卡”“知會卡”最終形成四知卡，目前已在全公司49個崗位推廣運(yùn)用。

宜化化工四知卡試點(diǎn)牽頭責(zé)任人鐘海濤說，通過崗位四知卡的設(shè)置，將成冊的制度、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程結(jié)合崗位實(shí)際和歷史事故，將重大風(fēng)險梳理出關(guān)鍵控制點(diǎn)，濃縮成小卡片，讓職工“應(yīng)知應(yīng)會”。

“像吃飯使用筷子一樣自然，出了突然狀況自然能應(yīng)急處置得當(dāng)！”宜化化工保險粉分廠空分崗位李中華說，有一次水洗塔出口帶水，情急之下按照操作規(guī)程卡上的異常工況處置方法，迅速對照操作，緊急停止常溫水泵運(yùn)行，關(guān)閉泵出口閥，打開空冷塔排水閥及水位調(diào)節(jié)旁通閥，將異常工況處理正常。

在現(xiàn)場實(shí)際運(yùn)用中，宜化化工保險粉分廠將四知卡采取“點(diǎn)滴培訓(xùn)+崗位練兵+集中培訓(xùn)+師徒結(jié)對+現(xiàn)場引導(dǎo)”多環(huán)節(jié)結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)安全意識，提升自我操作能力。

“該起沖料事故暴露出公司在安全管理上對勞動紀(jì)律抓的不嚴(yán)不實(shí)，崗位員工違規(guī)操作，四知卡沒有入腦入心！”一年來，中牧集團(tuán)在內(nèi)部大小會議上，多次就旗下中牧安達(dá)藥業(yè)有限公司發(fā)生的這起安全事故進(jìn)行警示。

“沒有按照操作規(guī)程，誤加硫酸二甲酯到反應(yīng)釜，”中牧集團(tuán)安達(dá)藥業(yè)有限公司53歲的班長江卓明懊悔至極：“我還是有僥幸心理，認(rèn)為一點(diǎn)小違章應(yīng)該不會出事吧。誰知道最終釀成大錯，反應(yīng)釜沖料后造成了十幾萬元的設(shè)備損失，萬幸的是沒有造成人員傷亡。”去年的沖料事故，讓江卓明對于四知卡的認(rèn)識更深刻。

如今，四知卡不僅在湖北全省化工企業(yè)遍地開花，武漢、孝感等市州以在工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域普遍推行。“上下同欲者勝，我們期待結(jié)出平安的果實(shí)！”省應(yīng)急廳危化監(jiān)管處處長關(guān)業(yè)華說，“一張四知卡就是一張平安卡、幸福卡！”