恢復(fù)上市不久的“鉀肥龍頭”青海鹽湖工業(yè)股份有限公司(以下簡稱“鹽湖股份”，000792.SH)因子公司涉嫌非法采礦問題再次引起關(guān)注。

10月13日，鹽湖股份公告表示，近日獲悉，公司全資子公司青海鹽湖能源有限公司(以下簡稱“鹽湖能源”)于2021年10月11日收到海西蒙古族藏族自治州公安局(以下簡稱“海西州公安局”)出具的《關(guān)于對青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，鹽湖能源歷史上在未取得探礦證、采礦證的情況下，對青海省天峻縣木里煤田聚乎更礦區(qū)七號井煤炭資源實施開采的行為涉嫌非法采礦罪。

不過，10月13日，據(jù)接近鹽湖股份的相關(guān)人士向記者透露，鹽湖能源早已無實質(zhì)經(jīng)營活動，本次是對2013年-2014年非法采煤收入的沒收，對鹽湖股份實質(zhì)經(jīng)營及今后戰(zhàn)略發(fā)展并無影響。

2013年至2014年：涉嫌非法采礦罪

具體來看，2021年10月11日，鹽湖能源收到海西州公安局出具的《關(guān)于對青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，主要內(nèi)容如下：

“根據(jù)青海省天峻縣木里煤田地區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查相關(guān)工作及相關(guān)企業(yè)行為線索，青海鹽湖能源有限公司于2013年至2014年期間，在未取得相關(guān)探礦證、采礦證的情況下，對青海省天峻縣木里煤田聚乎更礦區(qū)七號井煤炭資源實施開采，根據(jù)《刑法》第三百四十三條之規(guī)定，該行為涉嫌非法采礦罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，為降低貴公司涉嫌非法采礦產(chǎn)生的社會影響及法律影響，青海鹽湖能源有限公司可以及時將非法采礦產(chǎn)生非法所得及收入主動退繳至公安機關(guān)。”

據(jù)鹽湖股份披露，鹽湖能源于2012年成立，主要負責(zé)公司原金屬鎂一體化項目配套工程木里煤田聚乎更礦區(qū)七號井煤礦建設(shè)、運營。鹽湖能源在未取得探礦證、采礦證的情況下對木里煤田聚乎更礦區(qū)七號井實施煤炭資源開采，系違法采礦行為，按照省委省政府相關(guān)要求，鹽湖能源全面停止了礦區(qū)一切活動，開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作。公司已將鹽湖能源列入僵尸企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)要求，鹽湖能源前期已經(jīng)計提了相應(yīng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

受青海省木里礦區(qū)某民營企業(yè)非法開采煤礦突發(fā)事件影響，2020年10月8日，海西州生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向公司的子公司鹽湖能源下發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母嬷罚Ｎ髦萑嗣裾?賠償權(quán)利人)將依據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院專家組出具的木里礦區(qū)生態(tài)損害評估鑒定結(jié)果，與聚乎更礦區(qū)3、4、7、8、9號井，江倉礦區(qū)1、2、3、4、5號井，哆嗦貢瑪?shù)V區(qū)等涉及的相關(guān)企業(yè)開展損害賠償磋商(訴訟)工作。

目前，鹽湖能源正在與有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作。

此外，2020年10月30日，鹽湖能源與海西州天峻縣人民政府簽訂《木里礦區(qū)企業(yè)退出協(xié)議書》，鹽湖能源同意按照青海省政府對木里礦區(qū)開采企業(yè)的工作要求，退出木里礦區(qū)，鹽湖能源自行承擔(dān)退出木里礦區(qū)所產(chǎn)生的所有成本費用，并依據(jù)生態(tài)損害賠償評估結(jié)果，承擔(dān)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理費用等。

目前，鹽湖能源已退出木里礦區(qū)，停止在木里礦區(qū)的一切經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售行為，無實際生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

退繳非法所得及收入為3.57億

關(guān)于此事給公司帶來的影響，鹽湖股份表示，根據(jù)《關(guān)于對青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，為降低鹽湖能源涉嫌非法采礦產(chǎn)生的社會影響及法律影響，鹽湖能源擬將非法采礦產(chǎn)生的非法所得及收入及時退繳至公安機關(guān)。

根據(jù)初步測算，鹽湖能源非法采礦產(chǎn)生的非法所得及收入為356,674,957.99元(近3.57億元)，前述退繳預(yù)計會減少公司2021年度利潤356,674,957.99元(近3.57億元)，具體金額以有關(guān)機構(gòu)認(rèn)定為準(zhǔn)。

根據(jù)*ST鹽湖財報，其2020年實現(xiàn)營收140.16億元，實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤20.40億元，同比增長104.45%。

此次近3.57億退繳，約占鹽湖股份去年凈利潤的17%。

根據(jù)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母嬷芳跋嚓P(guān)法律法規(guī)，鹽湖能源未來需要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)荣M用，目前，鹽湖能源正在與有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，具體賠償金額以鹽湖能源最終簽訂的生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)。如未來實際繳納的賠償金超過公司已計提的礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金金額，將可能對公司繳納當(dāng)期的業(yè)績及財務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響。

鹽湖股份稱，公司將持續(xù)關(guān)注鹽湖能源非法采礦事項的處理進展情況，積極督促鹽湖能源配合司法機關(guān)的調(diào)查和做好相關(guān)工作，并及時嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)。提請投資者注意投資風(fēng)險。

除了此事件外，9月27日，鹽湖股份作為最大的國產(chǎn)鉀肥生產(chǎn)供應(yīng)商，在銷售鉀肥產(chǎn)品時，其生產(chǎn)成本未發(fā)生顯著變化的情況下，大幅度上調(diào)銷售價格，遭國家市場監(jiān)督管理總局處罰160萬元罰款。

鹽湖股份稱，針對此次行政處罰決定，公司高度重視，已及時繳納罰款。

鹽湖始建于1958年，于1997年在深交所上市，是青海省最大的國企。公司擁有得天獨厚的自然鹽湖條件，主要業(yè)務(wù)包括氯化鉀的生產(chǎn)和銷售、鹽湖資源綜合利用等，冠有“鉀肥之王”的美譽。公司第一大股東是青海省國有資產(chǎn)投資管理公司，實際控制人為青海省國資委。

2017年以來，鹽湖股份歷經(jīng)連續(xù)虧損，被債權(quán)人重整，發(fā)展可謂一波三折。2020年5月公司被暫停，8月10日，鹽湖股份重新登陸深市。截至發(fā)稿，公司股價近29元/股，總市值為1573億元。

(經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 蔡越坤)