在這個秋風送爽的美好季節(jié)里，由濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局、濟南市歷下區(qū)人民政府主辦，以“綠色道路，創(chuàng)新養(yǎng)護”為主題的2020城市道路新型養(yǎng)護技術(shù)論壇，9月19日在濟南開幕。

論壇當天，眾多業(yè)內(nèi)專業(yè)人士齊聚一堂，聚焦道路新型養(yǎng)護發(fā)展趨勢，分享養(yǎng)護領(lǐng)域前沿技術(shù)和成果，并就熱再生技術(shù)、綠色養(yǎng)護、精細化改造、道路病害處置、塌陷分析及動態(tài)監(jiān)測等方面進行精品案例分析和深入探討，為濟南的城市道路精細化管理發(fā)展提供了良好的理論和技術(shù)支持。

作為承辦方的歷下區(qū)市政服務(wù)中心(以下簡稱“歷下市政”)相關(guān)負責人表示，道路養(yǎng)護精細化管理不僅僅是施工作業(yè)過程中的細致、到位，更是從施工方案設(shè)計之初便著手的準備，大到協(xié)調(diào)各相關(guān)部門管線的鋪設(shè)，小到一塊方磚的尺寸和鋪設(shè)是否美觀合理，只有從源頭規(guī)劃入手，將新工藝、新材料巧妙運用，進行整體性布局安排，將粗放型的管理理念，變?yōu)榫毣⒔y(tǒng)籌布局，才能徹底改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動局面，從而有效提升城市發(fā)展質(zhì)量，從源頭上阻擊修路這件讓老百姓“鬧心”的事。以建設(shè)“人民滿意交通”為使命的歷下市政人，正踐行著“以人民為中心”的發(fā)展理念，把城市道路提升這門功課做得漂亮、答得扎實，用實際行動交出一份份滿意答卷。

晝伏夜出 懷揣初心做好養(yǎng)護主業(yè)

當你穿梭于城市平坦的道路上，不知可曾留意過，路邊整齊停放的道路施工設(shè)備和車輛，這些曾經(jīng)上下班路上的“攔路虎”，如今已悄悄改變了“作息”時間，午夜“出沒”晨起“收攤”，因修路而“深入淺出”的大小“溝壑”也消失不見。這些改變源自歷下市政人“以人民為中心”的初心。

在市城鄉(xiāng)交通運輸局的大力支持下，歷下市政人以建設(shè)“人民滿意交通”為使命，在轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作中積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，以城市道路修建和養(yǎng)護絕不影響正常通行為工作準則，“心在路上，路在心中”，形成了歷下幸福、繁榮街區(qū)與道路提升共贏的良好局面。

以歷山路道路施工為例，項目施工方易通城市建設(shè)集團以解放路為界，分為解放路至經(jīng)十路和解放路至黃臺南路兩個路段。由于施工道路較長，又是城市南北交通主干道，為不影響車輛正常通行，本著惠民利民不擾民、早日還路于民的施工原則，施工方選擇不封路，在夜間分時段、路段進行施工，既統(tǒng)籌考慮市民的出行需求，又兼顧周邊居民的生活需求，多措并舉，將道路施工對交通出行、周邊居民的影響降至最低。

“對于我們及施工單位而言，精細化的修路方式，自然不是成本最低、效率最高的選擇，但卻是對交通影響相對較小、擾民相對較輕的利民選擇。”歷下區(qū)市政服務(wù)中心主任李慶山表示，將精細化做到市民“耳邊”“身邊”，直至心坎兒里，不擾民、少污染，從百姓需求出發(fā)，提升市民的幸福感，對于我市創(chuàng)建文明城市具有切實的意義。

“快速化、標準化、精細化，少封一天是一天，少占一米是一米，是我們始終堅持的理念和原則。”李慶山告訴記者，與市民分時段使用道路資源，把更多的工作挪到夜晚“悄悄”地干，雖然更艱苦，難度更大，但能給老百姓帶來一些便利，就是值得的。

不斷滿足老百姓日益增長的出行需求，從粗放到精細化管理，這是城市發(fā)展的基本趨勢，也是從根本上提升市民滿意度的管理方式。歷下市政順應(yīng)城市管理新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，把提升市民滿意度作為道路養(yǎng)護、修整提升工作的出發(fā)點和落腳點;堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合施策，推動城市管理標準化、智能化、專業(yè)化、社會化，構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、安全有序的城市精細化管理體系，使之與省會城市功能定位相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

技術(shù)創(chuàng)新 筑就行業(yè)高速發(fā)展豐碑

市政基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)是一個完全競爭性領(lǐng)域，秉承“干一處工程，樹一處豐碑”的理念，歷下市政用“速度與激情”走出了一條富有歷下特色的創(chuàng)新發(fā)展之路，充分發(fā)揮交通的先行、引領(lǐng)和支撐作用，大力推進技術(shù)創(chuàng)新，為城市打造新景觀。

在燕子山路的道路集中治理過程中，注漿，這種微創(chuàng)補強加固技術(shù)的運用，無疑是對道路治理的創(chuàng)舉。在不開挖的情況下，應(yīng)用探地雷達等儀器設(shè)備，準確判斷病害類型、范圍和深度，進行快速加固道路基層病害。它綠色環(huán)保、噪音小、節(jié)省工時，“瞬間”給路面換上嶄新的外衣。

面對市政道路瀝青路面老化問題，原有施工工藝為銑刨修補，易產(chǎn)生揚塵等污染，而CSC超薄封層材料的運用，可以起到封閉路面空隙、修復(fù)路面老化、改善路面外觀，并具有良好的抗滑性能和抗?jié)B水性能。

針對雨天行人在斑馬線易滑倒、雨夜反光影響視線的狀況，歷下市政在道路標線的標畫上，特別采用雙組份劃線技術(shù)，與傳統(tǒng)相比，不僅更薄，而且耐磨、防滑、防眩光，對玻璃珠的附著更好，持續(xù)反光時間長，清晰更安全。

歷下市政在道路養(yǎng)護工作中，將“保質(zhì)保量”和“技術(shù)創(chuàng)新”融入到每一條道路施工的全過程中，并逐步邁向“建養(yǎng)并重”智慧養(yǎng)護，大美歷下逐步煥發(fā)出奕奕的神采。解放路、東關(guān)大街、山大南路、轉(zhuǎn)山西路、縣西巷、濼源大街等等，在經(jīng)歷過瀝青路面整體罩面、嚴重病害處置等美容微整形后，也即將閃亮登場。

據(jù)了解，今年歷下區(qū)對轄區(qū)內(nèi)山大路、工業(yè)南路、文化西路、燕子山路等13條主干道、27條次干道，以及花園莊東路、山師北街等16條支路打造氣質(zhì)、提升形象;已累計完成瀝青攤鋪214651.37平方米，鋪設(shè)人行道磚 110170.75 平 方 米 ，更 換 沿 石41378.54米，沿石整修51620.45米，更換、加固檢查井及雨水箅子7000余座。截至目前，轉(zhuǎn)山西路、縣西巷道路、濼源大街等道路提升整治、人行道整修等任務(wù)已全部完成，它們正以嶄新的面貌等待著市民的檢閱。

政府信任、民心所向。歷下市政人依靠誠信、實干，在城市的大街小巷結(jié)出串串碩果，捧回了一個個實至名歸的榮譽獎勵，填補了多個地區(qū)市政工程建設(shè)領(lǐng)域的空白，不負人民群眾對美好生活的新期待，為城市發(fā)展新格局提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)保障。

“目前，我們的工作與創(chuàng)城緊密連接，虛心學(xué)習(xí)提高技術(shù);精心組織強化管理，強基礎(chǔ)、補短板、促提高、出亮點，全心全意做精品，千方百計保民生，力爭城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平再上新臺階。”李慶山表示。

提前謀劃 確保“文明”與“重點”同步推進

我市文明城市創(chuàng)建工作中，歷下市政人也扮演著極為重要的角色，在多條道路提升工程會戰(zhàn)中，他們深諳時刻把心思放在道路上，把修路的問題放在心里的重要性，拿出多種合理解決方案。在追求施工質(zhì)量和效率的同時，各項與文明城市創(chuàng)建相關(guān)的工作也被作為“硬指標”來執(zhí)行，道路紅線以內(nèi)的要干好，紅線以外的也不能不管，在每一個工程項目中堅持做到嚴把質(zhì)量關(guān)、品牌關(guān)、文明關(guān)，嚴控每一個項目的時間點、安全點、品質(zhì)點，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、精益求精、敢啃硬骨頭的作風鑄就了歷下大發(fā)展的基石，也繪制著其不斷壯大的脈絡(luò)。

今年以來，根據(jù)市城鄉(xiāng)交通運輸局要求，歷下市政將經(jīng)十東路(洪山路—奧體東路)、龍奧南路、舜耕路、馬鞍山路、旅游路列為樣板路進行集中整治;對漿水泉路、華龍路東延、化纖廠路等7條市級瓶頸路，文博西路和坤順路東延2條支路一并實施改造提升。

為確保上述重點工程有序推進，歷下市政下大力氣，從拆遷這一源頭工作開始著手準備，與轄區(qū)內(nèi)街道辦事處及相關(guān)部門緊密配合形成合力，充分發(fā)揮各方力量，全面推進道路征地拆遷工作，建立健全科學(xué)完善、行之有效的例會、專項協(xié)調(diào)會制度，邀請業(yè)務(wù)主管部門、律師團隊研究各類疑難問題，明確工作突破方向，掛圖作戰(zhàn)，將壓力傳導(dǎo)到崗、任務(wù)分解到人，與辦事處工作人員逐戶分析研究確定解決辦法，“一把尺子量到底”，做到精準公正，讓群眾放心、滿意。

截至目前，環(huán)城公園慢行步道南門橋已完成施工建設(shè);漿水泉路基本完成電力、雨水等地下管線施工;化纖廠路、華龍路東延、坤順路已全部進場施工;道路紅線內(nèi)苗木已完成遷移，確保重點道路順利建設(shè)，全部7條道路計劃9月底前完成征遷工作，年底前實現(xiàn)竣工通車。文博西路已于7月16日開工建設(shè);坤順路東延完成施工招標，近期開工建設(shè)，兩條道路年底前均可實現(xiàn)竣工通車。

加強頂層設(shè)計，歷下市政人不斷刷新著行業(yè)建設(shè)水平。“在道路的修建改造過程中的細節(jié)控制是我們最為看重的，將每條路都當作‘樣板’‘重點’來定位，每一個細節(jié)、每一道工序都對標全國一流標準，努力提升區(qū)域整體品質(zhì)和形象。”歷下區(qū)市政服務(wù)中心副主任呂華告訴記者。

從源頭入手、從規(guī)劃入手、從細節(jié)入手，歷下市政采取“一處一策、一點一案”的工作原則，突出特色，打造亮點，精心耕耘逐步摸索出一套市政設(shè)施提升精細化管理辦法。

歷下區(qū)的道路施工從“擾民”到“有序”，從“粗放”到“精細”，從“污染”到“綠色”……所有的轉(zhuǎn)變，“文明”的聲音響徹始終，他們用真摯的初心進行道路精細化管理，全面提升交通品質(zhì)，推進社會文明化進程。

智慧管理 提升市民出行幸福指數(shù)

“心在路上、路在心中”，這是每一個歷下市政人的工作準則。“一座城市如果不能著眼長遠，在管理上從細處挖、精處做，就談不上發(fā)展的后勁。”對歷下區(qū)來講，實施精細化管理，有利于完善城市治理體系，提高城市治理能力，全面改善城市面貌。

“目前，我們正依托全區(qū)智慧化系統(tǒng)應(yīng)用積極搭建系統(tǒng)平臺，讓發(fā)現(xiàn)的問題能及時上傳后臺并快速解決。”李慶山告訴記者，“下一步，我們將把完善快速發(fā)現(xiàn)機制、反應(yīng)機制、反饋機制做優(yōu)做全，形成良好的工作閉環(huán)，將工作再往實處、細處深挖。”

市政設(shè)施養(yǎng)護管理工作是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，與人民群眾生活息息相關(guān)。作為轄區(qū)市政設(shè)施主管部門，歷下市政堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，著力在推進市政設(shè)施養(yǎng)護管理精細化、科學(xué)化、常態(tài)化上下功夫，以創(chuàng)新求發(fā)展。

經(jīng)過10年的摸索和運轉(zhuǎn)，歷下市政逐步建立起數(shù)字化市政管理平臺并且效果良好，作用顯著，對調(diào)度系統(tǒng)不斷進行硬件和軟件的全面升級改造，提出全方位、多部門聯(lián)動協(xié)同的精細化工作模式，將巡查管理任務(wù)通過上報、派遣、分流處置、反饋結(jié)案、歸檔、考核六步閉環(huán)流程平臺化，實現(xiàn)各級業(yè)務(wù)部門事件任務(wù)橫向協(xié)調(diào)處置，縱向互聯(lián)互通。

改造升級后的市政調(diào)度指揮中心平臺實現(xiàn)了“六化合一”，即：資源整合化、巡查過程流程化、巡查智能簡單化、業(yè)務(wù)移動化、巡查數(shù)據(jù)有效化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析科學(xué)化，為管理者提供精準的依據(jù)，實現(xiàn)可視化巡查管理。同時，該系統(tǒng)融合GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)，具有直觀、交互、同步、協(xié)同、智能“五大特點”，實現(xiàn)將數(shù)據(jù)延伸至空間地理維度，直觀展現(xiàn)到面前，使市政設(shè)施管理工作更加精準、高效。據(jù)了解，該系統(tǒng)也是全市唯一一個市政部門專屬數(shù)字管理平臺。

城市道路設(shè)施是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，城市道路精細化管理還有提升的空間。我市提出加快建設(shè)黃河流域中心城市和“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，在市交通運輸部門的帶動下，歷下市政人必將以建設(shè)“人民滿意交通”為旗幟，上緊發(fā)條、踩足油門，以實干開路、靠攻堅闖關(guān)、勠力同心、攻堅克難。

不日新者必日退。今天，當一條條凝聚著新工藝、綠色環(huán)保新材料的市政道路在我們腳下延展，這足以讓全體歷下市政人驕傲和自豪。但面對日趨變化的新形勢，要想巍然屹立在行業(yè)之林，還有很長的路要走。

站在新的歷史起點上，歷下市政人更當依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，著力推進城市管理“智慧化”建設(shè)，切實提升百姓出行的幸福感，讓城市顏值和氣質(zhì)共同提升，讓城市更有溫度和魅力，“五個歷下”建設(shè)取得新進展。