編者按：營商環(huán)境是縣域發(fā)展的軟實力和競爭力，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。"強(qiáng)省會、當(dāng)先鋒"號角已經(jīng)吹響，開放的瀏陽致力打造頂格服務(wù)、頂真支持、頂誠護(hù)航的一流營商環(huán)境。即日起，瀏陽市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心聯(lián)合瀏陽日報開設(shè)"營商環(huán)境當(dāng)先鋒"欄目，聚力營造"最方便"的服務(wù)環(huán)境、"最賺錢"的投資環(huán)境、"最安全"的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、"最親清"的政商環(huán)境，生動展示"營商福地看瀏陽"升級版典型案例，助推瀏陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

營商就是贏未來。市場主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，市場主體的活力則是營商環(huán)境的晴雨表。過去一年，瀏陽新增市場主體2.1萬戶，全市市場主體總量突破13萬戶，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)44家、省級以上專精特新小巨人企業(yè)57家，A股上市企業(yè)增至9家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)、省級以上小巨人企業(yè)、上市企業(yè)總數(shù)均排名全省縣（市）第一……瀏陽連續(xù)三年上榜國際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿縣（市），蟬聯(lián)“最具投資吸引力縣（市）”。

這些成績的獲得，離不開市委、市政府的高度重視。近年來，市委、市政府像善待親人一樣善待轄區(qū)企業(yè)，像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)營商環(huán)境，像兌現(xiàn)軍令狀一樣兌現(xiàn)政府承諾。“做到無事不擾、無時不在、無微不至，打造頂格服務(wù)、頂真支持、頂誠護(hù)航的一流營商環(huán)境。”2021年12月25日，在市委經(jīng)濟(jì)工作會議上，長沙市委常委、瀏陽市委書記朱東鐵話語鏗鏘。

瀏陽市融媒體中心記者周旺

頂格服務(wù)

激活市場發(fā)展“滿盤棋”

“王博士，有件事情想請您幫忙參謀，現(xiàn)在公司急需資金……”近日，湖南富櫳新材料股份公司董事長鄭日升向市金融事務(wù)中心副主任王余生傾訴企業(yè)發(fā)展難題，兩人促膝長談，謀求最佳解決辦法。

今年，市金融事務(wù)中心在湖南富櫳新材料股份有限公司、長沙愛達(dá)環(huán)保科技有限公司成立了促企上市博士服務(wù)站。

“在促企上市博士服務(wù)站的推動下，我們公司引進(jìn)了股權(quán)投資1000萬元，解了燃眉之急。我們還招聘了2名高管，解決管理層人員緊缺問題；成功申報了長沙市上市后備企業(yè)和省級專精特新小巨人認(rèn)定……部門用貼心、優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)解決公司‘急難愁盼’問題，企業(yè)發(fā)展更有信心。”鄭日升為瀏陽的營商環(huán)境點贊。

“打造頂格服務(wù)的營商環(huán)境就是堅持企業(yè)至上，用‘無事不擾、無時不在、無微不至’的工作理念、‘馬上就辦、就近快辦、辦就辦好’的工作舉措、‘訂單式服務(wù)’和‘政企面對面、服務(wù)一對一、溝通零距離’等服務(wù)方式，真心實意幫助企業(yè)解決實際困難。”市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

瀏陽堅持全過程、全方位、全生命周期服務(wù)企業(yè)發(fā)展，用營商“軟環(huán)境”催生發(fā)展“加速度”。
  過去一年，瀏陽始終堅持培育和激發(fā)市場主體活力，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”“最多跑一次”改革，開發(fā)“營商福地看瀏陽”政企綜合服務(wù)小程序，探索推行“24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“五零”城市建設(shè)，在全省首創(chuàng)“政銀全域通”“三集審批”“并聯(lián)預(yù)審、即時辦理”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營、拿地即開工、交房即交證”等改革試點，在全省先行先試政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、一次辦成”，與42個縣（市、區(qū)）簽訂“跨省通辦”協(xié)議，讓數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，“營商福地看瀏陽”向注重市場主體感受和法治化的“4.0時代”邁進(jìn)。

頂真支持

打好紓困增效“主動仗”

服務(wù)好不好，營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)家和群眾最有發(fā)言權(quán)。

“從項目簽約到開工建設(shè)，僅花了一個半月，所有環(huán)節(jié)沒有跑重復(fù)路。”中康信達(dá)全球醫(yī)療科技展示交易中心項目高效落地，項目負(fù)責(zé)人柴博不禁感慨道。

這是瀏陽聚焦項目落地全程專班跟進(jìn)服務(wù)，堅持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的生動寫照。

“打造頂真支持的營商環(huán)境就是堅持效率至上，即做到‘簡便快’，堅決落實涉企政策，讓企業(yè)盡享政策優(yōu)惠。”市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

優(yōu)良的營商環(huán)境不僅能吸引企業(yè)來，更能讓企業(yè)發(fā)展得好。瀏陽發(fā)布《關(guān)于公布瀏陽市“紓困增效”助企十條措施的通知》《瀏陽市優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》《瀏陽市勇當(dāng)“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略開路先鋒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程實施方案》等，以“硬舉措”為企業(yè)紓困增效，用“頂真支持”給企業(yè)帶來“真金白銀”。

“得益于研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，僅環(huán)保技術(shù)研發(fā)這一項次就預(yù)計能少繳納40多萬元的企業(yè)所得稅，瀏陽這是在用真金白銀支持科技創(chuàng)新。”瀏陽市東信煙花集團(tuán)有限公司財務(wù)部長江家資說。

緩稅政策出臺后，市稅務(wù)局通過遠(yuǎn)程連線、上門輔導(dǎo)、微信推送等多種方式開展“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)，開通了緩繳“綠色通道”，實施精準(zhǔn)服務(wù)，以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推政策紅利精準(zhǔn)落地，確保稅惠應(yīng)享盡享。

營商環(huán)境優(yōu)無止境，瀏陽幫扶企業(yè)的決心和行動遠(yuǎn)不止于此。2021年11月5日起，瀏陽在全市集中開展為期100天的“紓困增效·千企幫扶”行動，818名干部幫扶千家企業(yè)。開展行動期間，1000家受幫扶企業(yè)共反映問題665個，走訪幫扶階段解決問題325個，第一批交辦解決270個，第二批交辦解決21個，辦結(jié)率達(dá)92.6%。2021年，幫助企業(yè)爭取扶持資金1.8億元、減稅降費7.3億元。

頂誠護(hù)航

提升法治環(huán)境“牽引力”

法治是最好的營商環(huán)境。近日，市人民法院在淮川街道朝陽社區(qū)設(shè)立巡回法庭，成功調(diào)解了一起培訓(xùn)類糾紛。經(jīng)過法官和專職調(diào)解員的耐心調(diào)解，某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，近百名市民全部拿到退款。

前不久，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，作為全省唯一一家基層法院，瀏陽市人民法院通過遠(yuǎn)程視頻介紹訴源治理工作經(jīng)驗。目前，市人民法院已通過調(diào)解平臺調(diào)解糾紛2萬余件，民商事案件數(shù)量連續(xù)兩年保持負(fù)增長，營商環(huán)境更加清朗。

“打造頂誠護(hù)航的營商環(huán)境就是堅持法治至上，保障企業(yè)家、群眾合法權(quán)益，營造法治化營商環(huán)境。”市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，瀏陽用法治之手為各類市場主體架起了一張“防護(hù)網(wǎng)”，讓企業(yè)經(jīng)營更有安全感，市場活力更充盈。

此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，不僅能為企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益，還能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。

“在各個部門單位的指導(dǎo)與幫助下，我們抵押了1項發(fā)明專利、10項實用新型專利。不到一周，瀏陽農(nóng)商銀行的貸款就下來了。”談及知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，瀏陽市康明木業(yè)有限公司董事長汪宏偉直言十分順利。當(dāng)前企業(yè)1萬多平方米的新建廠房已基本竣工，為今年的生產(chǎn)銷售夯實了硬件基礎(chǔ)。2021年，瀏陽在全省縣級市率先成立湖南知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)（瀏陽）分中心，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解室，構(gòu)建了“基礎(chǔ)服務(wù)+定制服務(wù)”“線上平臺+分中心+服務(wù)機(jī)構(gòu)”的全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化，打造企業(yè)家權(quán)益保護(hù)“升級版”。

市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心黨組書記李中秋表示，中心將繼續(xù)對標(biāo)對表，履職盡責(zé)，致力打造頂格服務(wù)、頂真支持、頂誠護(hù)航的一流營商環(huán)境，為實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略、“挺進(jìn)前五強(qiáng)，加快建成‘兩個中心’，全面建設(shè)現(xiàn)代化新瀏陽”提供最優(yōu)營商環(huán)境保障。