3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。政府工作報(bào)告兩次提到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提出要建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”作為兩會(huì)熱議話題釋放出了強(qiáng)烈信號(hào)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在當(dāng)今云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合的風(fēng)口，世界各國(guó)紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。我國(guó)也在這場(chǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“馬拉松”中加快布局、搶占先機(jī)，從2017年政府工作報(bào)告首次提出“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)”，到《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出“到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10% 。”短短幾年的時(shí)間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，如何發(fā)展好數(shù)字經(jīng)濟(jì)，決定了我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的賽事上能否脫穎而出，迅速實(shí)現(xiàn)換擋升級(jí)。

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按下數(shù)字治理“快進(jìn)鍵”。“新基建”是今年兩會(huì)對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重點(diǎn)領(lǐng)域，是“占先機(jī)、補(bǔ)短板”的項(xiàng)目。一方面加大新基建的建設(shè)力度，加強(qiáng)政策的頂層設(shè)計(jì)，充分考慮各地發(fā)展情況循序漸進(jìn)開展數(shù)字基建，引導(dǎo)并規(guī)范數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的有效投資和有序建設(shè)，推動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。另一方面豐富新基建的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)向基層社會(huì)治理單元深度延伸，從無人工廠到智慧城市、從新型農(nóng)業(yè)到數(shù)字鄉(xiāng)村、從自動(dòng)駕駛到智慧交通，加快數(shù)字基建與交通、教育、醫(yī)療、金融等多領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理能力和公共服務(wù)供給相結(jié)合，提供渠道更加豐富便捷、服務(wù)更加普惠可及、內(nèi)容更加精準(zhǔn)高效的公共服務(wù)，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

提高數(shù)字技術(shù)研發(fā)水平，激活數(shù)字創(chuàng)新“動(dòng)力源”。要想實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更加長(zhǎng)效發(fā)展，不能只做技術(shù)的“搬運(yùn)工”，更重要的是要做核心技術(shù)的“先行者”，別人有的技術(shù)我們要有，別人沒有的技術(shù)，我們也要有。聚焦創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”，積極鼓勵(lì)探索數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的新項(xiàng)目，提高新項(xiàng)目研發(fā)資金、政策支持力度，為技術(shù)創(chuàng)新提供適宜的環(huán)境和成長(zhǎng)的沃土。抓住人才這一“關(guān)鍵要素”，推進(jìn)校政銀企深度合作，共同培養(yǎng)輸送專業(yè)化人才，集中力量推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，比如最近頗受關(guān)注的數(shù)字孿生技術(shù)，不少企業(yè)和高校院所已經(jīng)開始深入到數(shù)字孿生的合作研究中。只有從根本上突破技術(shù)瓶頸，才能將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新這一關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的增量，進(jìn)而推動(dòng)形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

打通數(shù)據(jù)要素流通壁壘，跑出數(shù)字共享“加速度”。盡管新一代信息技術(shù)下數(shù)據(jù)具備快速傳播、及時(shí)共享的特性，但在實(shí)際發(fā)展中，不同業(yè)態(tài)、不同區(qū)域間的數(shù)據(jù)要素流通還存在諸多“中梗阻”。一方面加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)模式不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)延伸滲透的同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也需要利用新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)走出困境，提升自身發(fā)展水平。要加強(qiáng)線上線下的數(shù)字“聯(lián)姻”，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深度挖掘數(shù)實(shí)融合潛力。另一方面為不同區(qū)域間數(shù)據(jù)要素流通搭橋，注重區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，彌合區(qū)域間的“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)以數(shù)據(jù)為代表的新型生產(chǎn)要素在各區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間有效流動(dòng)，讓更多人分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。

完善數(shù)據(jù)使用監(jiān)管體系，用好數(shù)字安全“穩(wěn)定器”。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅要求快，更要求穩(wěn)，數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)資源安全也成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一道重要防線。由于我國(guó)目前的數(shù)據(jù)合規(guī)治理體系和工具較為缺乏，平臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠系統(tǒng)，各類平臺(tái)在收集分析用戶數(shù)據(jù)、為用戶提供個(gè)性化服務(wù)時(shí)，存在數(shù)據(jù)泄露、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等隱患。因此要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加大在數(shù)據(jù)共享、交易流通等方面的多方協(xié)同監(jiān)管，著力構(gòu)建數(shù)字運(yùn)行安全監(jiān)管體系，更加合理地釋放數(shù)據(jù)要素潛力，才能真正賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的這場(chǎng)馬拉松上，無論是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素流通以及數(shù)據(jù)安全管理，都是助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。要把握全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑的“機(jī)會(huì)窗口”，提速換擋、追趕超越，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)在這場(chǎng)全球賽事中贏在終點(diǎn)、笑到最后。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：鄒雋若（武漢江夏區(qū)）

責(zé)編：詹薔