極目新聞記者 成昱勛

通訊員 徐大發 唐成

“乘勢而上，奮勇向前，讓人民群眾年年看到新變化、年年充滿新期待！”11月9日，通山縣第十九屆人民代表大會第一次會議隆重開幕，通山縣委副書記、縣長劉子恒向大會作政府工作報告。

報告對通山縣過去五年和2021年工作進行了全面總結回顧，進一步明確了“打造國家新型能源之都、國家全域旅游強縣、建設現代化秀美新通山”目標。談及通山未來五年發展，縣長劉子恒用了“快干五年”、“大干五年”、“苦干五年”、“實干五年”、“智干五年”五句話總結。

“快干五年”，推動經濟發展速度與質量雙突圍

做強農業龍頭、工業支柱、全域旅游和財政收入，必須以快為要，項目快推進、產業快發展、財稅快增收。支持新材料制造、先進機械裝備制造、新型能源、電子信息、生物醫藥等五大龍頭基地向高端、綠色方向轉型，實現集聚發展、整體提升。

做強油茶、茶葉、枇杷、農產品精深加工等現代農業產業，培育壯大農業龍頭企業，推動傳統特色產業鍛長板、補短板。堅持“三極驅動、多點打造、全域覆蓋”，提檔升級九宮山、隱水洞，全面加快富水湖綜合旅游開發，新增1個5A景區、2個4A景區，爭創國家全域旅游強縣。

持續深化稅收征管體制改革，強化內部稅源培育、新興稅源拓展，嚴防“跑冒滴漏”，確保“顆粒歸倉”，實現公財收入平穩較快增長。持續深化國有企業改革，強化國有資產經營意識，實現國有資產保值增值，為縣域經濟發展提供堅實助力。

“大干五年”，推動城鄉面貌顏值與底蘊雙突圍

全面推進新城擴容、老城改造行動計劃，打造迎賓新城、阮家灣新城、大路新城三大城市板塊，建成人民公園，爭創國家園林縣城、省級衛生城市。

建設智慧城市，推進跨部門、跨層級數據互認共享，充分運用信息化科技化手段建設城市大腦，探索建設基于深度數據分析的城市管理平臺，持續提升城市形象、改善人居環境，推動城市管理更加精致高效。

支持鄉鎮因地制宜發展特色產業，打造一批宜工宜農、宜居宜游的特色小鎮。持續開展鄉村人居環境整治，完善水電路網等基礎設施，加速資本、產業、人才要素向鄉村聚集，力爭每個鄉鎮創建3至5個鄉村振興示范村。

加快城鄉一體融合發展，推進城鄉公交一體化；推進城鄉供水一體化；推進城鄉保潔清運一體化；推進教育資源一體化。

“苦干五年”，推動民生改善力度與溫度雙突圍

全力打造“一軸兩環五帶”交通大樞紐（“一軸兩環五帶”：一軸即武漢至咸寧至南昌高鐵；兩環即縣城外環路網、富水湖環形路網；五帶即杭瑞、大廣、咸通、咸九、鄂咸高速延伸線），啟動武咸昌高鐵建設，建成咸九高速公路，實現鄉鄉通高速。

加快推進城鄉公辦幼兒園建設，新建城區完全小學、初中各1所，高中階段毛入學率達到93%以上，改建老年大學，城鄉教育體系更加健全。完成縣疾控中心搬遷、醫共體信息化、縣急救指揮中心等項目，加強鄉鎮衛生院、村（社區）衛生室建設，構建城鄉一體、布局合理、功能完善的醫療衛生服務網絡。

建成群眾體育公園，辦好咸寧市第三屆運動會，爭創全國全民健身運動模范縣。實施更加積極的就業政策，加大創業扶持力度。特困服務機構、鄉鎮社工站等民政服務設施實現全覆蓋，用心用力保障困難群體生活。構建現代化社會治理體系，完成縣鄉村三級綜治中心規范化建設。爭創省級食品安全示范縣和質量強省示范縣。

“實干五年”，推動生態環境生機與價值雙突圍

全面深化“河湖庫長制”、“林長制”；加強環境保護執法監督，壓緊壓實企業主體責任，杜絕企業污染獲利、政府治理買單現象。扎扎實實守護好綠水青山，擦亮通山高質量發展生態底色。

高標準推進全域國土綠化，森林覆蓋率達到67.5%、森林蓄積量達到590萬立方米。建立健全生態利用開發機制，支持林下經濟產業發展壯大，新增生態旅游景點15個，帶動3萬名林區群眾增收致富；搶抓“碳達峰”“碳中和”發展機遇，深度挖掘4萬畝可造林潛力效益，繼續開發一批碳排放產品上市交易，實現生態、經濟、社會效益“三贏”。

“智干五年”，推動改革創新特色與效能雙突圍

縱深推進“放管服”和“高效辦成一件事”改革，全面深化“拿地即開工”五證同發、“納稅人跨區自由遷移”、“一事聯辦”、行政執法“三項制度”等改革，政務服務審批時限在國家規定基礎上壓縮90%，審批材料總體減少60%以上，全面取消不合理收費，爭創省級營商環境先行區。

統籌推進行政執法、財稅、金融、土地、人才等要素領域改革，落實企業項目全生命周期、全要素保障服務。

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