禁止在線旅游平臺大數(shù)據(jù)“殺熟”、刪除惡評

文化和旅游部公布的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》將于10月1日起正式施行，規(guī)定明確在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益。

規(guī)定還對擅自刪評論或刷好評做出規(guī)范。在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評價權(quán)，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價，不得誤導(dǎo)、引誘、替代或者強制旅游者做出評價，對旅游者做出的評價應(yīng)當(dāng)保存并向社會公開。

全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行

全國首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗片區(qū)條例》(以下簡稱“《自貿(mào)片區(qū)條例》”)于10月1日起施行。

除由國家實行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外，深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)將探索全面放開投資準(zhǔn)入，《自貿(mào)片區(qū)條例》創(chuàng)新提出“非違規(guī)不干預(yù)”管理模式，對境外投資者逐步放寬或者取消準(zhǔn)入限制措施。同時，還將探索對港澳企業(yè)在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)投資取消所有準(zhǔn)入限制條件，推動對港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，促進(jìn)與港澳服務(wù)貿(mào)易全面自由化。

《自貿(mào)片區(qū)條例》變通了國家法規(guī)關(guān)于進(jìn)口藥品注冊的規(guī)定，允許香港、澳門已依法批準(zhǔn)上市但未獲境內(nèi)注冊批準(zhǔn)、且在自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機構(gòu)臨床急需的藥品(不含疫苗)、醫(yī)療器械在自貿(mào)片區(qū)指定的醫(yī)療機構(gòu)使用;并規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)和科研機構(gòu)可按有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞治療、單抗藥物、基因治療、組織工程等新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物

10月1日起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合公布的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》也將正式施行。文件要求，農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營，誰回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。

文件指出，農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點)應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)設(shè)施設(shè)備、場所的管理和維護(hù)，對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行妥善貯存，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。運輸農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物，運輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

機關(guān)運行經(jīng)費、政府債務(wù)等需向社會公開

修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》(以下簡稱：《條例》)，自2020年10月1日起施行。

《條例》規(guī)定一般性轉(zhuǎn)移支付向社會公開應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)，專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)細(xì)化到地區(qū)和項目。政府債務(wù)、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購、財政專戶資金等情況按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。部門預(yù)算、決算應(yīng)當(dāng)公開基本支出和項目支出。

《條例》明確地方政府債務(wù)余額實行限額管理，各省級政府債務(wù)限額在全國人大或者其常委會批準(zhǔn)的總限額內(nèi)由國務(wù)院批準(zhǔn)。財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全地方政府債務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系，對債務(wù)高風(fēng)險地區(qū)提出預(yù)警，并監(jiān)督化解債務(wù)風(fēng)險。

內(nèi)河船舶新規(guī)實施 擰緊向江河排放污水的“龍頭”

交通運輸部發(fā)布的《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》對船舶垃圾的處理作出了要求，該辦法將從10月1日起施行。

文件規(guī)定，禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥)、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾;禁止船舶在飲用水水源保護(hù)區(qū)、京杭運河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。

客運船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應(yīng)當(dāng)將其收集后送交接收設(shè)施。

基金銷售新規(guī)正式施行 設(shè)置尾隨傭金上限

《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(下稱銷售新規(guī))及配套規(guī)則于10月1日起正式施行。

銷售新規(guī)將從強化基金銷售活動持牌準(zhǔn)入要求、劃定尾隨傭金統(tǒng)一上限等多方位重塑基金銷售格局。

業(yè)內(nèi)表示，新規(guī)對銷售中的尾隨傭金設(shè)置了上限，將為基金業(yè)、銀行業(yè)都帶來更公平的環(huán)境，有利于機構(gòu)專注于核心業(yè)務(wù)，打造有序、健康的競爭環(huán)境。對于中小基金公司來說，盈利的空間較之前也會得到提升。

安全標(biāo)志需確保始終在觀察者范圍內(nèi)

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布新標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2893.5-2020《圖形符號 安全色和安全標(biāo)志 第5部分：安全標(biāo)志使用原則與要求》，將于2020年10月1日起正式實施。

新標(biāo)準(zhǔn)明確了使用原則和使用要求，安全標(biāo)志在使用時與使用環(huán)境之間需要具有足夠的對比度，易于被注意到，且需確保安全標(biāo)志能夠始終在觀察者的視線范圍內(nèi)，不會出現(xiàn)偶爾被遮擋的情形。此外，新標(biāo)準(zhǔn)還特別提到了，安全標(biāo)志在實際使用中需要考慮其耐久性和安全性，并明確了輔助文字的使用。