交匯點訊 大數據平臺如何推動基層社會治理精細化？8月18日，由中央網信辦網絡傳播局主辦，江蘇省委網信辦、江西省委網信辦、內蒙古自治區黨委網信辦、湖北省委網信辦和中國經濟網共同承辦的“穩中求進@高質量發展”網絡主題宣傳活動走進徐州市鼓樓區，探訪徐州在社會治理創新改革中走出的新路徑。

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走進位于徐州市鼓樓區社會治理現代化綜合指揮中心，碩大的電子屏幕上實時跳躍著各類數據和監控畫面，這里被稱為鼓樓區社會治理的“最強大腦”。自2016年開始，全區開始聚焦智慧社區進行線上建設，經過技術迭代，如今的指揮中心大數據已經可以與政務、社區服務進行有機結合。

中心依托“智慧鼓樓”綜合指揮平臺、云視訊會商平臺以及可視化監管平臺等，共接入全區公共安全、公共管理、公共服務視頻監控1萬余路，真正做到了區、街、社、網四級聯動。指揮中心給全區網格員都配備了移動手機終端，后方工作人員可以與前方網格員保持連線溝通，及時了解調度網格員開展相關工作。

“目前我們鼓樓區8個街道辦事處已經實現了智慧社區全覆蓋。借助信息化技術的支撐，我們可以充分統籌周邊3公里資源，開展15分鐘便民生活圈，真正做到了‘3個第一’——即第一時間發現問題、第一時間推送問題、第一時間協助相關部門解決問題。”徐州鼓樓區社會治理現代化綜合指揮中心工作人員曹桂檢介紹，考慮到居民尤其是老年人使用的便利性，指揮中心與“智慧鼓樓”微信公眾號實行數據對接。居民們可以及時在微信公眾號上進行信息申報和證件辦理，讓居民們“少跑點現場”乃至“不用跑現場”。

目前指揮中心主要承載了指揮調度、會議部署、分析研判、日常辦公4個主體功能區域。越來越多的職能部門接入了“智慧鼓樓”聯動指揮平臺，真正搭建起多元共治和多方參與的智慧政務體系。

如果說指揮中心是鼓樓區社會治理的“大腦”，那么智慧社區便是協同各方的“軀干”和“經脈”。

記者來到鼓樓區首個試點建立的樓宇社區米蘭社區，這里曾率先在全市推行全科社工“一窗受理，一網通辦”服務模式。然而作為徐州市村（社區）黨群服務中心“紅色地標”，總戶數達3088戶，社區“兩委”班子現有成員卻只有7人，平均年齡只有31歲。

如何讓社區服務精準覆蓋到每一戶居民，米蘭社區黨委書記、居委會主任于國英有一套自己獨到的經驗。

“網上居委會，一定要快！”前不久，“智慧鼓樓”平臺網格信息員接到米蘭社區居民線上投訴，反映小區附近一廣場舞團隊跳舞產生噪音影響周邊居民休息。于國英第一時間將消息上傳到社區信息平臺指揮中心，指揮中心再分類分流到各職能部門。通過迅速聯合鼓樓區人大代表、政協委員、派出所、辦事處及物業，與舞蹈團隊負責人多次進行協商，經綜合研判，社區為廣場舞蹈團隊尋找到可以跳舞的場所。經過協商調解，廣場噪音擾民問題得到有效解決，獲得居民點贊。

“我們社區在網絡上制定了在線征求意見表，打破了以往民主協商會要在會議室里進行的傳統。”于國英告訴記者，借助智慧社區平臺的線上線下聯動機制，今年以來收集到的居民建議一共106件，回復率達100%，群眾滿意率高達98%。

“現在領取尊老金特別方便，再也不用像以前那樣推著家里老人來社區辦理了，足不出戶就能認證完成。”家住米蘭社區的小區居民彭琳說，按照規定，彭琳家中有兩位80多歲的老人，每月都能領取固定的尊老金。過去需要老年人親自到社區辦理認證手續才能拿到這筆錢，自從社區推廣了智慧社區服務平臺，現在只要點開“智慧鼓樓”微信公眾號，按照流程圖進行操作，僅需要幾分鐘，就能在網上完成尊老金的認證工作。

據介紹，“智慧鼓樓”建設正處于3.0新發展階段，主要是基于科技支撐下的網格化治理體系建設和集成化社會治理體系建設。未來全區將繼續加大馬力，著力破解信息化技術下現代信息技術支撐下的基層治理難題，打造社區云治理和云服務體系，為徐州貢獻共建共治共享的智慧經驗。

新華日報·交匯點記者 周曉雨