9月26日，財政部部長助理歐文漢、中國銀保監會副主席曹宇、國家外匯管理局副局長陸磊、中國證監會機構部主任邱勇齊聚全球財富管理論壇上海峰會·蘇河灣，詳細闡述了上述熱點問題。

歐文漢：財政政策要與貨幣政策共同發力

當前和今后一個階段，積極財政政策的主要任務仍是進一步消化疫情等不利影響，穩住經濟基本盤，為未來經濟發展奠定基礎。

既要幫助企業紓困、留住青山，又要激發市場主體活力，放水養魚。既要注重政策力度保持一定水平，又要注重提高效率，用改革的辦法創新實施方式。既要注重主動作為，發揮自身優勢，又要注重協調配合，與貨幣政策等宏觀調控政策共同發力。既要有效對沖疫情影響，又要確保自身的可持續性。

在確保政策落地生根有時效的基礎上，還要密切跟蹤形勢變化，適時完善和豐富政策內涵，鞏固經濟企穩回升的良好勢頭。

曹宇：正制定理財銷售管理規則等規則

銀保監會將保持政策定力，以資管新規確立的統一標準和改革方向為準繩，嚴肅查處違法違規行為，絕不允許以資管業務之名走回資金池、資產池等不規范運作的老路。統籌好審慎與行為監管、機構與功能監管的協同體系，提升專業化、統一化、標準化監管能力。

鼓勵科學理性創新，將是否有利于支持實體經濟、是否有利于防范金融風險、是否有利于保護投資者合法權益這三個“有利于”作為衡量標準，堅決打擊偏離實體經濟需求、追求短期效益、信息披露不透明、規避金融監管等偽創新、亂創新行為。

當前我國銀行業、保險業資管在經營理念、管理體制、能力建設等方面處于轉型階段，一些機構的傳統經營慣性思維較重，適合資管業務的管理機制和投研能力有待提升，對外交流亦有限，需要從業機構更加積極主動做好專業化、特色化、國際化建設。各家機構應基于自身資源稟賦、客群特征、專業側重等要素，積極探索市場定位和戰略方向，不一味謀求大而全，還要發展中而專、小而美。

正在制定理財銷售管理規則和流動性管理規則，以銀行理財公司為重點的制度體系正在加速形成。

監管部門正在抓緊修訂保險資產管理公司管理暫行規定，擬取消境內保險公司合計持股不低于75%的規定，鼓勵外資發起和參與設立保險資產管理公司。

陸磊：穩步審慎推進利率匯率市場化改革

要建立與更高水平開放相適應的金融監管體系，完善跨境資金流動的“宏觀審慎+微觀合規”兩位一體管理框架，保持微觀政策跨周期的穩定性、一致性和可預期性。

穩步審慎推進利率和匯率市場化改革，完善貨幣調控體系，培育市場基準利率和收益率曲線，逐步形成市場化利率調控體系，增強匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支的自動穩定器作用，用改革的辦法疏導貨幣政策傳導。

建設以人民幣金融資產為核心資產的國際金融中心，推動離岸和在岸市場的規則與國際接軌，促進中國與全球金融市場的互聯互通，培育全球交易市場。

邱勇：構建外資愿意來留得住的市場環境

當前中國正努力構建國內大循環為基礎，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這為資本市場和證券基金行業機構的改革發展提供了新的機遇。

中國疫情防控取得重大戰略成果，經濟呈現逐季向好的增長態勢，在全球流動性過剩，主要經濟體普遍處于低利率甚至負利率的背景下，中國資本市場已經成為最具吸引力的市場，而且在國內外環境深刻變化的背景下，中國這一輪金融對外開放更具深度、廣度和力度，姿態更加堅定，真誠歡迎國外金融機構和投資者來華投資展業，共同分享中國資本市場的成長紅利。

持續提升制度的包容性和適應性，努力構建外資愿意來、留得住的市場環境，保持監管和開放政策中長期一致和充分透明，是中國資本市場這一輪高水平對外開放的鮮明特征。

今年上半年，證監會提前取消了證券基金、期貨公司對外資持股比例，目前已經批準了摩根大通、高盛、野村等七家外資投行控股證券公司，批準了花旗銀行開展證券基金投資托管業務，貝萊德成為我國第一家外商獨資的公募基金管理人，還有更多外資金融機構、資管巨頭也遞交了公募基金的申請，證監會將依法依規進行審核。

今年1-7月，QFII、RQFII資金累計凈流入達到了近六年最高值。9月25日，經國務院批準，證監會會同中國人民銀行與國家外匯管理局發布了《合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法》，從制度上為境外投資者創造了更加便利的投資環境。

希望國際著名的投資銀行和財富管理機構在來到中國獲得真金白銀收益的同時，也能共同推進中國資本市場在公司治理、合規經營、內部控制、風險管理、人才培養等方面取得進步，從而提升行業整體實力和服務實體經濟的能力，促進行業專業化、特色化、差異化發展。中國的市場足夠大，發揮內外機構各自優勢，促進行業的良性競爭，有利于共同做大蛋糕，實現互贏共利。