適用對象:適用于在韶關本市轄區(qū)內(nèi)注冊的中小微企業(yè)和個體工商戶,且主營業(yè)務為提供餐飲、住宿、旅游、娛樂服務、居民日常服務。
降低經(jīng)營租金成本
減免國有物業(yè)租金。對承租市直及縣(市、區(qū))行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)(住房類除外)的經(jīng)營戶,在已執(zhí)行“一免兩減半”租金減免政策的基礎上,再減半收取2020年9—12月的租金。對承租供銷社社有物業(yè)的經(jīng)營戶參照執(zhí)行上述政策?!渡仃P市市直經(jīng)營性國有資產(chǎn)租賃管理暫行辦法》關于“租賃期限或臨時出租累計存續(xù)期,超過3年的,應當設置合理的租金增幅,每3年的租金增幅一般不低于4%”條款,延遲至2021年9月30日后執(zhí)行。
鼓勵非國有物業(yè)減免租金。相關行業(yè)主管部門動員非國有物業(yè)出租人,參照國有物業(yè)減免租金政策適當減免租金。非國有物業(yè)出租人對經(jīng)營戶減免租金的,可向主管稅務機關申請并經(jīng)核準后,按免租金月份或減租金額相應減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對免收2個月租金(或減租金額占一年合同租金比例大于16.6%)且減租金額大于10萬元的,按實際免租月份或折扣比例相應減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,由稅務部門集中公示名單。對免收4個月租金(或減租金額占一年合同租金比例大于33.3%)且減租金額大于20萬元的,除減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅外,由同級財政按減租金額的12%給予獎勵。
降低水電氣成本
降低水價。對市區(qū)經(jīng)營戶用水價格下調10%,執(zhí)行至2020年12月31日。各縣(市、區(qū))參照執(zhí)行。
降低電費。對全市經(jīng)營戶用電按到戶電價的95%結算,執(zhí)行至2020年12月31日。
降低氣價。對市區(qū)經(jīng)營戶使用管道燃氣的基準價格下降5.6%,由每立方米3.59元降為3.39元。
降低用工成本
階段性免征和延繳社會保險費。對經(jīng)劃型后的中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶,免征企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分至2020年12月31日。對企業(yè)享受階段性減免政策后仍無力為職工繳納三項社會保險費的用人單位,可按省有關規(guī)定延期繳納的,延繳期限不超過2020年12月31日。受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),可繼續(xù)緩繳三項社會保險費至2020年12月31日。延繳、緩繳期間免收滯納金。
降低社會保險成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險2020社保年度繳費下限繼續(xù)執(zhí)行2019年度標準,2019年階段性降低失業(yè)保險費率和工傷保險費率政策實施期限延長至2021年4月30日。
失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還。將申請2019年度普惠性穩(wěn)崗返還的所有受疫情影響企業(yè)的裁員率政策標準放寬到不高于5.5%,對參保職工30人及以下的企業(yè)裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%,對中小微企業(yè)的穩(wěn)崗補貼返還標準從原來企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的50%提高至100%。
扶持靈活就業(yè)人員就業(yè)。對靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員,落實靈活就業(yè)社會保險補貼;對補貼期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年,申請期限至2020年12月31日。
實施“以工代訓”補貼。對在本省依法登記注冊,并按規(guī)定繳納社會保險的新吸納就業(yè)困難人員的中小微企業(yè),停工停業(yè)的中小微企業(yè),受疫情影響較大并開展以工代訓的餐飲、住宿、旅游和娛樂等大型企業(yè),按每名參保職工每月500元,給予最多不超過6個月的補貼。以工代訓職業(yè)培訓補貼受理期限截止到2020年12月31日。
促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。符合條件人員,創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上,給予10000元一次性創(chuàng)業(yè)資助;符合條件人員創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并租用經(jīng)營場地的,給予每年最高4000元的租金補貼;符合條件初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù),給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼;企業(yè)招用就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,按其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費給予社保補貼,同時按其實際招用就業(yè)困難人員人數(shù)給予用人單位崗位補貼。該項政策執(zhí)行至新政策出臺。
降低稅費負擔
小規(guī)模納稅人免征、減免增值稅。免增值稅:2019年1月1日至2021年12月31日,小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,免征增值稅。階段性減免增值稅:2020年3月1日至2020年12月31日,適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。
小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。2019年1月1日至2021年12月31日,對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
延緩繳納所得稅。2020年5月1日至2020年12月31日,小型微利企業(yè)在2020年剩余申報期按規(guī)定辦理預繳申報后,可以暫緩繳納當期的企業(yè)所得稅,延遲至2021年首個申報期內(nèi)一并繳納。個體工商戶在2020年剩余申報期按規(guī)定辦理個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報后,可以暫緩繳納當期的個人所得稅,延遲至2021年首個申報期內(nèi)一并繳納。
六稅兩費減半征收。2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人按減50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下免征、10萬元以上的減半征收教育費附加和地方教育附加。
免征增值稅。2020年1月1日至2020年12月31日,對納稅人提供生活服務取得的收入免征增值稅。
延長虧損結轉年限。對餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區(qū)管理兩類)、電影(限于電影制作、發(fā)行和放映等)行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。
生活性服務業(yè)增值稅加計抵減。2019年10月1日至2021年12月31日,允許生活性服務業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計15%,抵減應納稅額。
開展金融促消費活動
繼續(xù)做好電子支付促消費。在前期省銀聯(lián)會同轄區(qū)銀行機構利用電子支付渠道發(fā)放電子消費券補貼、公交補貼的基礎上,繼續(xù)開展“粵動精彩,健康生活每一天”優(yōu)惠補貼活動,有效推動電子支付促消費。
推進消費信貸業(yè)務提質增效。針對個人消費信貸需求,積極推廣應用60余個線上和線下個人消費信貸產(chǎn)品,實現(xiàn)消費信貸增品、擴量和提質,有效引導消費貸款利率下行,使2020年消費信貸規(guī)模增加50億元。
加大對小微企業(yè)貸款支持。小微企業(yè)在提出貸款申請前12個月內(nèi)新招用高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、復退軍人等重點就業(yè)對象達到職工人數(shù)15%,并與其簽訂1年以上期限勞動合同,財政按規(guī)定給予貼息,貸款期限最長3年。
對普惠小微貸款適當延期還本付息。對于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款(包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款,下同)本金,銀行業(yè)金融機構應根據(jù)企業(yè)延期還本申請,結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況,通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長可延至2021年3月31日。上述貸款涉及擔保的,銀行業(yè)金融機構應與企業(yè)、擔保人等協(xié)商處理,根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔保安排或提供替代安排。對于2020年6月1日至12月31日普惠小微貸款應付利息,銀行業(yè)金融機構應根據(jù)企業(yè)延期付息申請,結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況,給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至2021年3月31日,免收罰息。延期利息的具體償還計劃,由銀行業(yè)金融機構與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。
開展旅游促消費活動
景區(qū)景點門票優(yōu)惠。全市主要景區(qū)景點、旅游飯店、民宿和旅游購物點面向全國醫(yī)護工作者、部隊官兵、公安干警以及隨行直系親屬實行門票免費或折扣優(yōu)惠政策。丹霞山、梅關古道、珠璣古巷、帽子峰等國有景區(qū)實行5折門票優(yōu)惠。與韶關市結成對口幫扶關系的東莞市市民,可享受韶關市民旅游待遇,參照韶關市民辦理丹霞山景區(qū)年卡的條件,憑東莞市居民身份證或居住證辦理丹霞山景區(qū)年卡。優(yōu)惠時間截至2020年12月31日。
給予旅行社營銷補助。2020年10月1日至2020年12月31日,對旅行社吸引省內(nèi)外游客來韶旅游的營銷活動給予補助。接待省內(nèi)游客人數(shù)在1000人至5000人的,每人補助2元;5000人以上的,每人補助3元。開拓省外游客市場取得實效,接待省外(不含港澳臺地區(qū))游客人數(shù)在1000人至2000人的,每人補助2元;2000人以上的,每人補助3元。接待來韶過夜游客且入住韶關市限上住宿企業(yè)的,人數(shù)達到2000人以上的,每家旅行社補助5000元。
給予重大活動組織補助。對組織外地游客來韶參加納入韶關市旅游節(jié)慶活動總體方案的節(jié)慶活動或由政府主辦的體育賽事,游客人數(shù)在100人以上且?guī)勇糜蜗M效果明顯的,給予組織機構100元/人的費用補助,最高補助金額3萬元。
開展優(yōu)化環(huán)境促消費活動
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生活服務。加強對第三方互聯(lián)網(wǎng)服務平臺(美團、餓了么、攜程等)的監(jiān)測、指導和協(xié)調,協(xié)調服務平臺放寬對本地經(jīng)營戶入網(wǎng)入駐條件,減免交易傭金,給予流量扶持,鼓勵平臺加大折扣促銷力度,為入駐商家促銷售、促消費提供讓利。
優(yōu)化政務服務
優(yōu)化行政審批服務。大力推進“馬上辦”“審核合一”改革,進一步壓縮市場主體開辦時間。針對企業(yè),實現(xiàn)商事登記、印章刻制、申領稅票、銀行開戶全鏈條1個工作日內(nèi)辦結;在各縣(市、區(qū))試行免費刻章,實現(xiàn)開辦“零成本”。針對個體工商戶,對在市場監(jiān)管所窗口辦理登記注冊的,材料齊全合法,當場辦結;對在政務服務中心集中辦理登記注冊的,材料齊全合法,當場辦結,對有需要的,可提供“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預約辦”等登記注冊服務,材料齊全合法,當日辦結并郵遞到手。對食品安全風險較低的經(jīng)營業(yè)態(tài),采取取消實質審查改為形式審查、證照同辦、試行“申請人承諾制”、事后核查等措施,做到當場或當天發(fā)證,進一步提升審批效率。
優(yōu)化市政公用事業(yè)服務。進一步簡化用水、用電、用氣報裝環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限、優(yōu)化服務流程。推行“一窗受理”用戶接電行政審批申請,小微企業(yè)低壓用電實現(xiàn)零上門、零審批、零投資,符合電力直接接入條件的,當日申請,次日接電。用水用氣報裝時間壓縮至3—4個工作日。
優(yōu)化技能培訓服務。深化實施“粵菜師傅”工程,2020年完成1000人次“粵菜師傅”技能培訓,重點培育300人以上,傳承以本地特色飲食文化為特色的韶關“粵菜師傅”。對為本企業(yè)職工免費開展技能提升培訓的企業(yè),受委托為各類勞動者提供免費技能提升培訓(含項目制培訓)的各類機構,以及自費參加培訓或自學提升技能的符合條件的各類勞動者,取得納入補貼范圍的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書,可按我省勞動力職業(yè)技能提升補貼申領管理辦法和補貼標準申領技能提升補貼。



